Label

De transitie is van start: duurzame warmte in onze Friese hoofdstad

Wat betekent het om als gemeente regie te nemen in de energietransitie? In deze bijdrage vertelt Michiel de Boer, beleidsregisseur energietransitie bij gemeente Leeuwarden, over de stappen die de stad zet richting duurzame warmte: van geothermie tot warmtenetten, en van samenwerking tot betaalbaarheid.

Net als veel andere gemeenten werkt Leeuwarden al jaren aan duurzaamheid, energietransitie en specifiek: de warmtetransitie. In 2019 publiceerde de gemeente de eerste visie op duurzame warmte, in de vorm van de ‘Warmtegids: Op weg naar duurzame warmte’. Daarin werd een toekomst geschetst met een warmtenet als open en flexibel systeem, geschikt voor toekomstige warmtevragen én toegankelijk voor nieuwe aanbieders en afnemers. Op dat moment was er nog geen regelgeving die dit mogelijk maakte (het zogeheten Third Party Access), maar met een wijziging van de Warmtewet in het vooruitzicht, werd hier al op geanticipeerd.

Van beleid naar projecten

In 2020 volgde de bredere Leeuwarder Energie Agenda en in 2021 de Transitievisie Warmte. Beide documenten benadrukten het belang van collectieve duurzame warmte, zoals geothermie. Dankzij de ligging langs het beoogde warmtenet werden grote delen van Leeuwarden als kansrijk beschouwd.

Toch liep het geothermieproject tegen uitdagingen aan. De eerste boringen verliepen moeizaam en leverden tegenvallende resultaten op. Aanvullend onderzoek bleek nodig, maar nog voordat dit werd uitgevoerd, werd het project gepauzeerd vanwege nieuwe landelijke voorwaarden, vastgelegd in een brief van minister Jetten.

Gemeente neemt versneld regie

Terwijl het geo-consortium (samenwerkende partijen in het geothermieproject) tijdelijk op de pauzeknop drukte, koos de gemeente Leeuwarden juist voor versnelling. Er werd onderzocht wie het publieke meerderheidsbelang in het warmtenet kon dragen. De conclusie: de gemeente zelf.

Die keuze ging verder dan alleen meedoen. Het betekende ook actief richting geven aan uitvoering. Op basis van dit onderzoek werd een set randvoorwaarden en uitgangspunten opgesteld, die nu als leidraad dienen voor toekomstige projecten.

Heechterp: vernieuwen met warmte

Een van de eerste projecten die volgens deze aanpak startte, ligt in Heechterp. In deze wijk worden 24 portiekflats vervangen door nieuwe, duurzame appartementen. Samen met woningcorporatie Elkien zocht de gemeente naar een geschikte partner voor een collectief warmtesysteem. Dat werd Bouwgroep Dijkstra Draisma. In januari 2024 werd een intentieovereenkomst ondertekend.

Het plan:

  • Alle nieuwbouwwoningen aansluiten op een collectief warmtenet.
  • Ook bestaande woningen (die blijven staan) de mogelijkheid bieden om aan te sluiten
  • Betaalbare warmte garanderen via 30% korting op het vastrecht en 5% op de ACM-tarieven

De deelname van Elkien met een groot aantal woningen maakt het project financieel haalbaar. Er wordt toegewerkt naar een gezamenlijk warmtebedrijf, waarin gemeente en bouwer elk voor 50% aandeelhouder zijn. Bij positief rendement profiteren bewoners mee, via lagere tarieven.

Middelsee: collectieve warmte in nieuwbouw

Ook in Middelsee is een collectieve warmteoplossing in de maak. Anders dan in Heechterp gaat het hier alleen om nieuwbouw, zonder betrokkenheid van een woningcorporatie.

Het project richt zich op een mix van woningen (appartementen, rijwoningen, twee-onder-een-kap) en gebouwen als een school en supermarkt. Een haalbaarheidsstudie en technische verkenning zijn inmiddels afgerond. De uitkomsten zijn positief en de verdere uitwerking is gestart. Daarbij wordt ook onderzocht hoe de verdeling tussen publieke en private rollen het best vorm kan krijgen.

Geothermie: duurzame warmte van 3 kilometer diep

Het geothermieproject aan de zuidkant van de stad krijgt een nieuwe kans. Het plan: duurzame warmte winnen uit aardwarmte op een diepte van 3 kilometer en via een warmtenet leveren aan een deel van Leeuwarden.

Na de pauze is in overleg met warmtebedrijf Ennatuurlijk een doorstart mogelijk gemaakt. De gemeente en Ennatuurlijk hebben afgesproken het net publiek-privaat te exploiteren. Deze samenwerking is vastgelegd in een addendum op eerdere afspraken.

De volgende stappen:

  • Een nieuwe planning voor de boringen en aanleg van het warmtenet.
  • Bij succes: aanleg van 11 km leidingen.
  • Start levering aan zakelijke klanten vanaf eind 2026 of begin 2027.
  • Bewoners ontvangen een vrijblijvend aanbod om aan te sluiten.

Als het nodig blijkt om als gemeente deel te nemen in een warmtebedrijf, zal ook dit aan de raad worden voorgelegd.

Eén doel, meerdere routes

De projecten in Heechterp, Middelsee en de zuidrand laten zien: de warmtetransitie in Leeuwarden vraagt om maatwerk. Elke wijk kent z’n eigen schaal, techniek en samenwerking. De gemeente neemt haar rol serieus als aanjager én als betrokken partij.

Hoewel veel projecten nog in de verkenningsfase zitten, is de koers helder. Met een flexibele aanpak per wijk werkt Leeuwarden toe naar een duurzame, betaalbare en toekomstbestendige warmtevoorziening voor alle inwoners.

 

Ander nieuws

18 sep 2025

Vier maanden na Confidence ’25: wat hebben we bereikt?

Bekijk artikel

11 apr 2025

Project Confidence: Deense inspiratie voor een Friese aanpak van collectieve warmte

Bekijk artikel

11 apr 2025

Pleidooi voor Den Haag: haal de warmtetransitie uit de kou

Bekijk artikel